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El informe anual Análisis de la financiación pública de la I+D+I: Presupuestos Generales del Estado (PG-46) y financiación europea, realizado por la COSCE con el apoyo del Grupo de Investigación en Economía y Política de la Innovación (GRINEI) de la Universidad Complutense de Madrid, advierte de que una nueva prórroga de los Presupuestos Generales del Estado y la finalización de los fondos europeos puede frenar el crecimiento de la inversión pública en I+D+i y, en consecuencia, poner en riesgo el desarrollo científico en España.

El informe, que fue presentado ayer en rueda de prensa, señala que, desde 2023, más del 50% de los fondos públicos destinados a la ciencia proviene de recursos europeos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), por lo que una eventual desaparición de este instrumento tendría un impacto directo en la financiación del sistema científico español y podría llegar a comprometer su sostenibilidad.

En el estudio se afirma que, sin considerar la aportación de Europa, la intensidad del gasto en I+D+i se mantiene en niveles similares a los de hace 20 años, con ejercicios en los que ha habido incluso retrocesos. En 2025, por ejemplo, se calcula que se invirtieron en investigación 8.886,99 millones de euros de fondos nacionales, un 3,71% menos que en 2024. Para la COSCE, la elevada dependencia de los fondos europeos «enmascara una debilidad estructural» del sistema de financiación de la ciencia en España, que podría lleva a una situación de estancamiento, ante la retirada progresiva de las aportaciones extraordinarias de la UE.

A esta situación se suma el efecto de las sucesivas prórrogas presupuestarias, que según argumentan los expertos han limitado la capacidad de introducir nuevas partidas o reforzar programas estratégicos para el ecosistema científico español. En 2025, los créditos iniciales de la política de I+D+i ascendieron a 19.023 millones de euros, frente a los 19.491 millones de 2024, lo que supone una bajada del 2,4% en un año. El informe advierte de que si en 2026 vuelven a prorrogarse las cuentas de 2023 es probable que los fondos destinados a proyectos con financiación nacional vuelvan a quedarse estancados o incluso disminuyan, dificultando cualquier avance sostenido en el sistema científico. «La financiación de I+D+i se encuentra en una encrucijada», destaca Ana Fernández Zubieta, directora GRINEI y responsable del estudio.

Según se indica en el informe, aparte de la debilidad estructural del crecimiento de los fondos para I+D en España, por la alta dependencia de Europa, en el período 2015-2024 la brecha respecto a otros países desarrollados no solo no ha disminuido, sino que se ha ensanchado. El 19% de crecimiento del presupuesto para ciencia español queda lejos de los incrementos de más del 30% de Alemania, Reino Unido e Italia, del 38% de Estados Unidos y del espectacular 121% de aumento del presupuesto de I+D de Japón. La inversión en I+D per cápita de España en 2024 fue de 183,2 €, solo un 64% de la media europea (284,7 € por habitante).

Ante esta situación, la COSCE reclama una reacción decidida por parte de las administraciones para evitar un debilitamiento de la ciencia española. La presidenta de la entidad, Perla Wahnón, urgió a «hacer un esfuerzo suplementario para impulsar la inversión en I+D ahora que ya no podrá contarse con tantos fondos europeos». Para Wahnón, «si mantenemos los fondos nacionales tal y como están en la actualidad, la investigación en España se estancará y nos llevará a niveles de hace más de veinte años», con el consiguiente riesgo de retroceso estructural del sistema científico español.

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